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　　为全市困境和留守儿童免费提供■…▪◇--“龙江惠民保▲••○”☆★■△-■，推动各项事业全面发展▽◇•。加快提升区域教育中心服务能力▲◁。统筹推进学前教育▼△☆◁▼、义务教育☆•、高中教育▼▲、职业教育☆▲-○▷、高等教育◆▷◇，全力支持群团组织▼★▽、社会组织开展工作▷●。

　　过去的一年▼◁★▽，是佳木斯发展进程中极具挑战●■■、极不寻常的一年▽-=○●。面对复杂严峻的国内外形势▷△○▲，面临多重超预期因素冲击◆●=▪，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导•▽==，以全面贯彻党的二十大精神为主线•○●▷，深入落实习视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神★▪▽•，在省委▼▷●◁-、省政府和市委的坚强领导下■△，迎难而上◇◁•▲□☆、砥砺前行▷◇▲、奋力拼搏…★▷■，迈出了高质量发展◆★、可持续振兴的坚实步伐☆▽●▼。

　　（三）坚持稳粮食○•=、夯基础▼◆-，现代农业持续发展★★。始终重农抓粮•◁=■△，粮食总产量达到228■▼=▼▽.6亿斤◆□△…，实现▪☆◇◁“二十连丰○☆•▼□”••▽□。深入践行大食物观•-▽▲，实现肉蛋奶产量42=••△.7万吨■▪△★、果蔬39▽•••.7万吨▼■▽、食用菌3◁▲▷△◆.1亿袋○◆、水产品11■●△▽△★.5万吨▼▼◆◆□△，同比分别增长9■▪.5%▽●、55=△◇★.8%•☆◇◁☆▼、3•□.3%○••□▼、4%◁◆▪★○，▷•■○“菜篮子•▷●=▪•”▲▪、☆-•▽◆…“肉盘子▪=▽■”=■●▷■、◆★□◇▼“奶瓶子…◇•▪=■”种类更加丰富▼▲☆○△。坚持▽★…★“藏粮于地●…□△☆•、藏粮于技▪▼◆◁◆★”=▽•，耕地保有量3156▲-☆.1万亩-…▽▪□■，连续二十二年完成目标△=-，新建高标准农田90★•☆▪○-.74万亩=▷，主要农作物良种繁育面积达到70万亩△•◆。

　　（八）着力增进民生福祉○=-，保障群众过上更好生活○▪★□○。始终把人民放在心中最高位置○▼◆▲，顺应民心期盼▷▪●、办好民生实事◆▼◁◁◇•、增进民生福祉◁◇◆，不断满足人民对美好生活的向往•◇▼△-。

　　推动文旅加快发展☆…★□。大力实施特色旅游发展攻坚行动▼★▼▷▪，以承办省第七届旅发大会为契机△▼，编制全域旅游规划•◇▷•=，积极发展★•☆■•□“冬季冰雪◆▪▲▽●▼”全域游●▽▷、…▷“三江两国=★▷□◆▲”边境游-◇=◆▽、▽△□…•“世界黑土■▲•●”乡村游•▽○◆★■、…=“抗联史诗☆△…◇◇”红色游▷▲○■=△，打响▲=-▷•“华夏东极△★▼▷□、美丽三江•▽○☆▲、赫哲故里□△○◆□、祖国粮仓▷☆”旅游品牌□•。支持黑瞎子岛☆○-■、大亮子河国家森林公园创建5A级景区▽●◇□…=，启动创建•▽•☆“世界黑土地公园■△•▪◁▽”◁○○，加强A级旅游景区包装◁☆■○-，打造一批爆款◆■•△、网红产品◇▲。实施沿江景观带升级改造工程◆■□=，建设◁□“城市街路博物馆•=◇▼=”••，打造中山街历史文化展示精品路线▪▪▷★▪▼。发展鱼皮画◇=◇◇◆、乌日贡大会等非物质文化遗产○◆▷•■，扩大赫哲族图案等文化标识的影响力•=。争取建设东北抗联革命历史纪念馆等文化场馆◆-☆▼。举办100场=•=■“中俄文化季■★●”系列活动●…◆、100场体育赛事活动=•。

　　（四）着力激活内外贸易▼■=○，扩大开放实现更高水平★-●△☆▷。巩固区域中心城市地位▽▽…•，在消费提振▼□◁=、文旅繁荣★•、外贸增长上聚焦发力★…▪，提升城市发展活跃度○△，促进区域经济协同融合发展■★▼。

　　以放不下•▽▪、等不及◆☆◇•、坐不住的状态▪◁•◇，调动各方积极性●★●■△=，切实强化社会保障▽◁•■。不断扩大林粮=◁--●、林果▽▪、林菌△▪…▷■、林药生产规模△=▼，奶牛存栏量增长87%…◆▲。逐步壮大林下经济•▼•▼▽。不断提升医疗服务水平○■□△★=。打造★☆●□▷“30分钟冰雪健身圈▲□◁◆”◁☆▽□◆。

　　（七）着力加强生态建设◆▼△▪◆▽，厚植绿色发展更强优势▪△▼◆。坚持生态优先○▷□、绿色发展•▷■…◆，协同推进降碳★◇◆■…•、减污△•、扩绿●○△、增长△△◇◇，筑牢高质量发展生态屏障•○-▷。

　　国家农高区建设步伐加快=-■◁◇，新增省级以上研发创新平台11个▽☆，开展11项国家级试验示范技术研究◁▼■▼□。农业基础设施不断完善◇☆=○◇，开工水利工程76项○△▽□☆，新增有效灌溉面积8▪●◇▷▪◆.24万亩●□-•●，治理侵蚀沟714条■=△☆△★。农业品牌建设成效显着…☆▼，▽◇★=◆“佳木斯大米…△□◁◆”◆▽▲▪、□▽◇△“抚远鲟鱼□…○☆▪”●▽▲、▲-○■◇“桦川大米◆=…★”入驻国家地标馆●▷▼=-，桦南县被中国蔬菜流通协会评为□•○◆“中国紫苏之乡••◁”●◆。持续推进和美乡村建设□◁◆，农村问题户厕全部整改…◇…，行政村生活垃圾治理实现全覆盖•……★◆-。积极推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接▪★，在全省乡村振兴实绩考核中名列首位•○◇☆，成功承办◇=•★▷“中国农民丰收节■-”黑龙江省主会场活动◇•○、全国数字乡村建设工作现场推进会△▼。富锦市获批全国农业社会化服务创新试点重点县-☆，桦南县获批全国大豆绿色高产高效行动示范县▲●◁•◆☆，桦川县获批国家农产品质量安全县◁▽▪▲▲，郊区▷▪…、桦南县=◁▪◆○、富锦市••、同江市获批国家级农村集体经营性建设用地入市试点…-•，市农业农村局荣获□☆▪▲☆“全国农业农村系统先进集体◁▪◆▲▪•”称号◁•○●□。

　　（六）着力抓改革优环境○△☆•，激发市场主体更足活力■-•▷▼。坚持向改革要动力要质量要效率☆▷，推动有效市场与有为政府相结合☆▽，全力打造投资洼地效应▷-△▼，让营商环境-▷◁“优■-☆▲”起来▪▽▲★，让市场主体▪■“活▪△◁••”起来▷▼▽●■◇。

　　切实突出就业优先☆▲。全面落实就业政策▼◆▲○▪▽，统筹抓好高校毕业生…○◁△、退役军人●■○、农民工等重点群体就业◁◆，保障农民工工资按时足额发放○▽▪-…○。实施•★-☆■▼“政校企○★-○☆”联盟发展计划▽•▷☆▲，完成职业技能培训1▲-…▷.5万人…○，新增城镇就业2□•□★★.2万人■=…。积极创建全国公共就业创业服务示范城市○☆▽，打造▲…◇●◇◁“佳木斯技工◁●○=△”特色劳务品牌▲□▼…，做大做强人力资源服务产业园-==，持续拓展各类群体的就业渠道□◆□▽◁。

　　同比分别增长10%…◁□★▪、12%•◇★▼★、15%-■-◁□…、8%▷▽★▷=；争创4个国家和省级临床重点专科▼◆==-▪，只争朝夕△•、奋力拼搏▲□•◁，抓实抓细闭环管理▼●。

　　（一）坚持扩内需◆…、稳增长…☆▷▲○，经济运行持续稳固▽-。发挥有效投资的关键作用◁…-▽，省市重点项目开复工200项■▪□▼▼•，完成投资228▼★•△▲.8亿元◁□，投资完成率129…▽=.5%◇▷▼=，富锦锦泰数字产业园◁■▼、桦南迪诺医药中间体◆■●、郊区360数字安全产业基地等一批重大项目相继投产◁○。有力推动招商引资△▷■□，举办央企对接△◆▼、乡贤省亲◆○◇▽▪、卫星产业峰会等招商活动=◆，1—11月=•○，新签约项目166个○◇▲▲，总签约额588-…=■.51亿元◆-，实际利用内资250亿元☆●•●。有序促进消费恢复▲○▷，举办■=“爱尚三江■…◁=•”系列活动100场◁•★◇，发放消费券和汽车补贴3238万元▼■-•○▼，覆盖商贸企业380户□•■，直接拉动消费6◇•-△•.5亿元■▪△☆，辐射带动消费33▷…=□☆☆.5亿元◁☆★△★。全面落实国家和省系列惠企政策▷△，制定稳经济▷▽-“30条-▼”□◁▷◁•，1—11月▲▲□■◆★，全市新增减税降费▷▷=、退税缓税14▪◁□◆☆☆.24亿元▪○=▽，惠及市场主体12•★…◇▷○.06万户次■★▽；为1449户企业贷款241☆=-■▪.31亿元★▷○，为小微企业及个体工商户贷款44◁=●■△….86亿元▷▽●■◇，同比分别增长60•▼-.05%□▼、23○◆=▼•.79%▪◆。前三季度△■▽★，全市地区生产总值实现480…▼▼○△◆.1亿元★■▼▽○，同比增长3□▼.6%◇▼▽▪，列全省第4位●▷◇□■△；城镇居民人均可支配收入同比增长4△★◁☆.8%-▼=，列全省综合型城市第1位○△•▲▪。1—11月●○•，全市规上工业增加值同比增长6%•▽=，列全省第2位◆▷；社会消费品零售总额同比增长7•=.8%•…■▲☆，列全省第7位△◇★=-☆。全年一般公共预算收入同比增长23▷▷◆.6%★=▷▷•，列全省第3位▪◇▪。

　　优化城市承载功能-□▷。围绕打造宜居韧性智慧城市▲○=，有序推进□▷=▪•、分步实施城市建设•●-▼●▽，持续提升功能品位◇▷▪。打通城市路网▼…=▪，新建望江路▼▪●==…、联盟路•=▽、万象街○◆▲■●、五一路等道路◇▲，维修光复路等30条主次干路■■○▷，改造红跃巷等25条区街巷道=○=，修建7公里滨江路绿道▷■，建设一批智能交通科技设施▷•，让群众便捷出行▪★▼。推进主城区城市更新■◁…△▼，改造老旧小区13个▪△☆▪…、续建棚改项目8个■□，改善群众居住条件●○▷□。完善城区排水功能=▷=•，建设智慧排水平台▽☆☆◇△●，新建改造排水管网10公里-◆=■▪□，清掏排水管线公里▲•■，加快城市燃气管道等老化更新改造-△△◇▽，让群众生活更加便利安全▽▷▽□。实施分散燃煤锅炉并网▪-◁，集中改善供热管网▽▼，提高供热保障能力▽●□=，让群众住上暖屋子=◁▷•▽●！

　　稳步推动成果衔接•◆△▼●■。积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接◁▼▷▪○□，抓实落细防返贫动态监测和帮扶●◆▽▼□○、项目资产管理…◆▼□▲、脱贫人口持续增收△▽●●▼◇、乡村示范建设☆=、督导培训五项重点任务▽☆▽▷，严格落实◁□◆-“四个不摘○=”要求●▪=，坚决守牢不发生规模性返贫底线•=★。学习借鉴▪=▷▼■■“千万工程□•”经验★○◇▪，大力实施■-○☆-◇“十村精品■◁○◇▷○、百村示范▪□★、千村共进▷▷△=▷”乡村建设行动-△=◇-•，全面推进=▽★▽…“七带七创▷▷◆”示范引领工程▷▼◇★，宜居宜业和美乡村示范村达到110个■◆◁☆。深化与中国期货业协会合作•△◇，扩大▽•“保险+期货□▼”承保范围•…=●●◆，为农户提供更为完善的风险保障…☆●▼…○。

　　培植壮大新兴产业-•★=●。以•…◆▪◇“四大经济▽▽◁▪△”为引领□◆，加快战略性新兴产业发展△…•▪△。规划建设◁□•▲◆“中国牙城•◆-”产业小镇□•，打造集加工制造◇▪-△=、医疗服务◆•-☆、会展培训■▷◆▪、研发中试于一体的产业园区◆☆。制定卫星产业规划-▪•■，布局卫星测控和应用产业★▪，推动建设陕西星邑卫星地面测控站●◁、航天驭星卫星地面测控站•○▷▽●、航天星寰数据应用中心▼▲•…▲▪、风云气象卫星二期地面站☆▼▪•●◇、上海垣信卫星地面站•…△☆、骥驰北斗智能拖拉机6个项目□▼…，谋划招引一批卫星技术应用创新平台项目▷…◁，探索建立卫星数据备份基地=◁▽，积极打造卫星互联网产业链•○□△，加速经济发展▲■▲☆▽“换道超车▷●▪◆•”▲•。大力发展新能源装备制造产业☆○，加快华润风电★•☆、隆基光伏电站等项目建设◆▽▼△△◇，推动风机塔筒▲▲◇▪、光伏组件等新能源装备抢占市场份额▷☆▼•-，向产业链上下游延伸▽▷◇◇•。重点发展▽▼★▷“5G+工业互联网=●◁◆★▲”▽▼△■▪▪、现代物流●□、电子商务☆▲◁、●▼★▽▽▲“呼叫产业★▪”◇▲、包装及创意设计等生产性服务业•…■●●，加快发展高端文化娱乐◁☆▪、旅游康养▽■●•、商业综合体等生活性服务业◁=。

　　持续强化民营经济▲▷△。鼓励支持民营经济加快发展△◇▪•△△，突出工业支撑发展的关键作用▲○■△，加大力度落实市场准入■◆◆、要素获取▪=、公平执法●-=◆、权益保护等方面的举措◁▪■☆△，推动工业存量优化◆◆、增量扩张◁▷□★△、新量跃升=▼◇▪。统筹做好=●▲◆“抓大◆★、扶小☆•□●、育新=★○▪”◁☆▼▼，实施◇•▽“千企技改☆▽▽”▲=△、○●=◁□=“数智赋能◁○”★□▷…◁●、科技增效-▪★□、市场拓展四项行动-•●-••，推进★▪“个转企●□◆◇”•▽★、■=“小升规▪△□•▪”▷◇★□、☆◇○○“规做精…◁○▪”•○●□◇▽，全年新增规上企业35户以上•▼★。深入落实惠企利企一揽子政策◆▷■◁▪，推动减税降费●■、援企稳岗◆●☆=、金融支持等政策…▷△▲○▪“直达快享▽…▲•☆○”▷☆、◇▽◁--●“免申即享△▼■”★◁。支持民营企业数字化转型和技术改造▲•，鼓励企业参与政府基础设施项目建设▽•▲◁☆★。严格落实领导包联企业制度◇★▷★○□，全力以赴精准纾困……▷▷•、助企解难▽…▷。视企业家为•◇“衣食父母★▲▽●”••★★、■▼◇▲▼◁“座上贵宾☆▽▪”☆•▷•、◆▲“掌上明珠▼△▷■▲◁”◁◁□，敢于同企业家打交道●□=■…、善于同企业家交朋友◆•△●△▷，构建亲清新型政商关系▽□▲◁。依法保护企业产权和企业家权益□★●▲★，大力弘扬企业家精神□▷…▽，努力营造尊重=▲○□、关心○▽、服务企业家的浓厚氛围◇○△☆。

　　（十）着力加强政府建设▽•▲□◇，推动施政能力更大提升☆△★-•。始终把加强党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程▲-○，不断推进政府治理能力现代化•■▪，全面打造人民满意政府▲☆○▲◆。

　　现在▽◆■★▪▲，我代表市人民政府☆○●，向大会报告工作…-◇□•，请予审议▪■•▽-•，并请市政协委员提出意见=▪☆□▷。

　　今年是中华人民共和国成立75周年◆◆•，是实施△◁•▽□☆“十四五○•…-”规划的关键一年•◇•○▲，做好今年的工作意义重大=-◆□。今年工作的总体要求是◁□…▪：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导◁□，深入贯彻习重要讲话重要指示精神•■•●，全面贯彻党的二十大◇•■…◆、二十届二中全会和中央经济工作会议精神☆-…▼▲，认真落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议部署要求■◆，按照市委十四届五次全会暨市委经济工作会议安排▼◁▽▷◆，坚持稳中求进工作总基调•◇=▽，完整准确全面贯彻新发展理念◇▪-◇，积极服务和融入构建新发展格局■••，坚决扛起维护国家…=○▪◁“五大安全•▪▽…△▼”政治责任•□▼★，始终坚持高质量发展是新时代的硬道理▷▲■■，始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治▽◇，始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力▽△◆★▼，坚持农业立市□★◁、工业强市△★●…、创新活市▷●•▪、开放兴市◇●，以★☆●▷“千百十▲▲△○”产业量级提升工程为总抓手•☆☆★□，大力实施=◁“十大攻坚行动◇…”◆…••=，推动形成…□□“五个提升年=◁△▪•△”○▪◆◆◁，切实增强经济活力△◆☆…◁、防范化解风险▽●-••、改善社会预期●◆，巩固和增强经济回升向好态势◁■◁▷，增进民生福祉-▪，保持社会稳定◇▪•◁，加快建设■•△•“六区▼▽-”▼◁☆△、打造▼-▪□★▽“八中心○▷▷”□□-•，以佳木斯的▪=○■•“稳◆▼…”△☆、□▲●“进★-…•◁”☆★○、▲★▽•▲“立△◇”为全省大局多作贡献■○▷-。

　　（五）坚持强功能▽◁▽▷○、提品质◇=○…，城市能级持续提升▲•◆▼。突出规划引领●○，健全▼▪□□“三级三类■▷□=•☆”国土空间规划体系●▪□▲▼□，启动佳木斯市空间发展战略规划▲◆◁●☆△，编制120余项详细规划☆▷◇◁△，加强土地节约集约利用◇○▲•，无偿收回原海绵钛项目闲置土地82●-.6公顷-▽。加快推动城市更新★=☆••，改造老旧小区26个•▲◆◆▲、老旧住房198栋…▷，惠及居民1◁△=.33万户◇▪，建设红霞路□★•、中华路▪▷•■、万新街等6条主干道路▲▪▼▲◁，改造群英巷▪◆▪△=■、建业巷…-=•◁△、宽慧巷等35条区街巷道☆★-▪，新建改造供热管网17公里-▽◁◁、燃气管网45公里■○，新增供热能力230万平方米●-▼△★，城市功能更加完善▪▽。加强城市精细化管理▪■◆□，施划停车位2☆■.4万余个•-，新增便民摊位2000余个▼▼★=，拆除违规户外广告140余处▲•-▪，城市环境更加整洁▽▷。美化绿化主次干道36条▼◁▼▽■◆，新建长安公园等10处△☆-…-○“口袋公园▲=●★▽●”○△△，增加公共绿地8-★-△●.2公顷●◇•，打造学府路•◁、四丰山◆▷、迎宾路花海景观■☆▽，城市生态景观更加优美•-■●…。农村公路建设取得积极进展□●…▽，同江□□△▪、汤原获评•▪□■▪“四好农村路△-●☆”全国示范县▷◇□=。◁=☆“交邮供△□■”融合发展取得新成效●•○▽•，延伸调整公交线条▷■=◆▪•，开通▽■●▲□“客货邮△□▪★▪▷”线条▪△••，建成三站合一项目试点100处◇=★-◆，城乡物流通道更加顺畅○•▽。

　　稳步提升粮食产能▲◆▽…。实施粮食产能提升攻坚行动▷-◁◇○◁，抓住耕地和种子两个要害=★▽□=•，实施最严格耕地保护制度◇◁，粮食作物面积稳定在2900万亩以上△•▲◆☆▪。优化农作物种植结构○=▽○，推动种植品种整合•☆◇□▪，推广适口性强▲●、食味值高★☆…▷▼◁、市场需求大的优质品种●☆▪，良种繁育面积稳定在70万亩▽◆◆◇。规模经营面积稳定在1300万亩•-▲，打造佳木斯托管模式▽◆=◁。全方位加强与北大荒集团战略合作▲……■，大力发展智慧农业◇■☆，在全省创建国家智慧农业引领区中☆•◁，争当核心区-■▼•=、先导区▼▽☆○△=。创新生产经营方式=•，普及推广先进适用技术■☆▷=，加快提升粮食单产△-，农业科技进步贡献率达到70%以上■■。新建高标准农田100万亩以上□=，治理侵蚀沟776条•◆○●=，启动引汤灌区续建配套与现代化改造工程○■□…，推进青龙山灌区二期等重要灌溉工程▲••，提高粮食综合生产能力◇=。树立绿色农业鲜明导向■=☆•，农药包装废弃物回收率稳定在90%以上☆◁◇□•，畜禽粪污资源化利用率达到85%以上●□▷•，土壤有机质含量提升到41■◇▷…▷◁.5克/千克▽◁；全国绿色食品原料基地面积达到1503万亩◆▪•，加快提高加工转化率…=•▪▽-，推动绿色原料向绿色产品转变★•◇◆▽◇。

　　优化城市空间布局★▽。推动▷……“三区三线◇••■◇▼”划定成果运用和管控▼●•，加快佳木斯市空间发展战略规划等13项专项规划编制实施■◇○■…，科学合理划分城市功能组团▪▲○★★，加快构建•○-▼▲▷“东西产业▷▽★、南北生态△▼□…•、组团联动◇◇◁■●▲、拥江发展▪•▪◇◁◇”的城市格局☆▷■■▽。开展城市实景三维建设■•▲◇•▼，提高智能化管控水平▼-◁，为精准规划提供重要数据支撑△▽•▼▼★。精准研究重点片区规划•=◇▽，优化整合英格吐河以东□○▼…、音达木河以西区域□▽▲■◁▼，推进中心城区的教育▲■、医疗…◁、商贸等功能向城市西部•★-△◆、南部疏解延伸-■，激发城市总体活力▷▼◆=，形成职住平衡▪★▼□◇、山水融合的新型带状组团结构○◁▼…。

　　强化基层社会治理-■。扎实推进网格化管理提档升级■…○•，优化社区和网格设置■◁△▽，强化▼•▽■•☆“全科网格◁●”建设▷▽★▪◇○，创新••▲○★“网格+矛调•▪○◁”★▲☆、▪▼…●“网格+巡护■◇•□◇★”等基层社会治理载体▽★○，健全完善=•△○…▽“街乡吹哨◆△=、部门报到□●○•▪▲”制度•□•，推动社会治理重心下移◆●-◇-◆、资源下沉□◁。坚持和发展新时代-▪○■“枫桥经验◁▽…■▼=”■☆=▲=☆，开展信访问题源头治理三年攻坚行动●•●…●，集中精力化解一批信访积案•▽☆，始终保持社会大局安定▷▲▲。

　　各位代表☆☆▷▽！思危才可居安▼△，知忧方能克难=◁●。我们清醒看到-◇，工作中还存在很多短板和不足▪•◁★，主要表现在…□-□•=：经济下行压力较大□◆▲-，个别主要经济指标未达到预期○★◁◁-☆，经济回稳向好的基础还不牢固•▲=▼▷●；产业层次低◁=、链条短•▽●▪▷，传统产业占比大•▷◁▲★▲，科技创新能力不强■▪，新的增长点比较缺乏▷=；投资□▲•☆▲○、消费■□□●、进出口同步下滑□◁▪•、需求不足▽△△■，城市活跃度不够◁•；营商环境仍需优化•-▷◁○★，市场主体培育发展不充分▪▼-■、整体质量不高▼=★◁；医疗▷▽◁▷、养老☆☆▷=、文化•…•☆=、体育等公共服务供给不足•▷◇◁◁◆，安全生产△-☆、社会治理等领域存在薄弱环节•-□-☆◆，统筹发展和安全面临较大挑战=▽◇◆；少数干部担当意识不够○◆•☆▪、工作视野不宽-◇=◇▪、履职能力不强☆■=…、工作效率不高•…▽■☆▼，难以适应新形势新任务新要求□•=。对于这些问题■•□◁，我们将以更大力度••△◇…、更实举措加快解决…=，决不辜负全市人民厚望-★•◇△。

　　（三）着力培育优势产业◆•◆，推动产业体系更为完善☆▷。聚焦•□◆☆☆“4567▪◆▲☆▪▽”现代化产业体系-▼△●，全面推进▪…◁□“千百十☆●◇-”产业量级提升工程=▷▷•-•，严格落实•▼▽“双链长☆▷”制△■△…●，实施产业扩量提质攻坚▲◁，打造具有鲜明特色的佳木斯产业集群▽△■-=。

　　强力推进园区建设△■●。围绕优化产业生态★○▷▪，加快完善高新区☆☆•△□▷、国家农高区△•◇=、华润三九园区…○•◁、各县（市）区园区的基础设施配套…●，推动路●◁▼◁•、电◇□☆◁•□、气▲□◇○▽、水●△、热▷•▷□▷“五网●-▲”升级■■▲=●，提高承载项目落地能力△★◇▪▷。加强园区闲置低效用地治理•▷☆，加快推进标准地▷△◁▪、标准厂房供给◆★，推动园区土地节约集约利用•●◁。明确主导产业-•▷□■，细分园区功能…•…，逐步实现大园区特色化…▲、小园区专业化▽-。坚持园区▲●▲▷“规划=▲■-•★、建设□■◁、招商-■▽、运营●◇□…-”一体化发展▷-◇，积极探索▽△△▪◆“小管委会+大公司◁○•”管理机制-◁•▪…▪，推行▼▼▷•“产业聚集□▲•、产城融合★★•▲…、资源共聚▽◇☆△★、利益共享■☆▷○”运行模式△▽▼，让各类园区成为经济发展的主战场★••☆。

　　推动消费加快恢复=▷◁…=。把恢复和扩大消费摆在优先位置▪◁▲◁◇，持续开展-○☆◁▪=“爱尚三江◆■□”消费季促销活动-◇，发放政府消费券和汽车补贴3000万元•☆，稳定提升新能源汽车▷▲☆=、商品房★▽、家电▼☆▼、电子产品等大宗消费◆◇。积极引进中高端知名品牌设立首店=◆△…△▷、旗舰店=▪○▽，支持本土商贸企业发展自主品牌…□，创新提升乌苏里江餐饮▲◁★●、王家康生物科技等▲•○●◆▽“老字号•○•”品牌◆○▼○■。推进新玛特商圈▲•-○=◆、万达商圈提档升级☆▪▲，打造具有区域影响力的标志性商圈■●▷。推动油坊胡同☆-▪、东兴城商业步行街等特色街区升级▼■◆★，打造■◇○-•“十五分钟便民服务圈★▽”•○▽，做旺◁▲■“夜经济-★◇•▷”△▪◆•◁☆，聚拢烟火气◁…△。丰富▪…“互联网+◆◇▪”消费业态●◁◆◁▽▼，培育…○••▲“云逛街▲•▽”•■★▲•■、◆▽-◁▽“宅经济■▪=△”等电商新业态▪□•☆○=，拓展美容健身▪▼▲•▼▲、室内冰雪▼◇▼▪、网红经济○◆▲、远程教育等新兴消费业态◇▼。

　　坚持依法行政▽☆•▪。加强法治政府建设=••◁，自觉接受人律监督…•=、政协民主监督○●，主动接受社会监督和舆论监督▲▼•◇◇，坚决做到行政权力规范透明运行☆○□▼。严格执行重大行政决策程序=▪△=，落实▪▽★▪▽-“八五▷▼▪◁”普法规划◆▲，高质量开展□■“五经普○…☆●”◇▼●☆★□，以更高标准推动政务公开■▷…○☆◇，全面提升政府治理效能▲•★△▷。落实行政执法公示制度▲◁•▼、执法全过程记录制度…★、重大执法决定法制审核制度-◇，促进严格规范公正文明执法●◆▽▲▷△。

　　稳步壮大县域经济◆□。推动以县城为重要载体的新型城镇化▽=，提升县城产业承载能力▲▷、人口聚集能力•★◇☆△。实施…△▲“一县一业▷■◆◁☆▪”强县富民工程△◆•，支持县域突出特色▪☆•△，做强园区★▷•☆-、做优县城-▪、做大产业△•◁◆▼◇。鼓励支持富锦市▷-、桦南县发挥示范引领作用▲☆△-，在▼△“粮头食尾▪●”◆△■○▼、◁△••“农头工尾…◁•▼▼■”上取得新成效□▼◆•☆；同江市▪=◆-•●、抚远市依托口岸与生态优势••，深化对俄全方位合作▲◁；桦川县●☆▪-◆◁、汤原县▲▽，依托中心城市辐射•◁◁★■，发展农文旅融合的休闲农业新业态☆○◆•△，力争更多县（市）进入全省县域经济综合排名先进行列◆▷◇…▪。

　　强力推进项目建设•◆□。坚持春季抓开工▷•■□、夏季抓建设▲-▲▪▷△、秋季抓推进=○▷•☆、冬季抓前期▽-◁•▲▷，实行△▲••◇“月月晾晒□•★-○★”▪◁○▷▲-、□=“季季观摩◇■■=”★◇◇◇●，形成四季循环抓项目的工作格局☆=▼▽◁•。全年开复工省市重点项目200项■▲★◇，年度投资180亿元▷…△=○◇。全力推进佳木斯机场改扩建□=▲★、松花江航道疏浚○▷□▼、佳木斯国际港改扩建-=□▷▲、黑瞎子岛公路口岸☆△●=、鹤大公路佳木斯至桦南和双合路二期等国道▲□▪★、粮食产能提升水利工程等重大基础设施项目建设▲△=★▲▽。加快推进同江铁路换装仓储物流基地◇-▲●、郊区农村产业融合发展示范园……▼-□◆、高新区农机先导区▪☆■★●、华润三九板蓝根颗粒等重大产业项目建设◁◆■•。紧跟国家和省政策导向•▷•◇，谋划一批打基础▼□▪、惠当前■•…、利长远的重大项目•◁□，全年储备重点项目800项以上▪■，其中产业项目500项以上▲▼▪○=，形成-▷…□◁“开工一批△▲◁、建成一批▲■=-…□、储备一批◆▷”的良好局面…=•◇。完善项目全生命周期服务机制•▽…▪☆☆，紧盯项目立项…=■○△○、选址…△-◇□、土地预审等环节•★▷，聚焦金融■◁○、用工★●▲…△☆、环保△•▷★■、水电气热等要素=…★-□△，为项目建设提供全方位服务保障=•☆▷。

　　高起点推进低碳发展▼-◆=•…。建立健全碳达峰碳中和政策体系◁•▲•，完善能源消耗总量和强度调控◆▽◆△。加强能源清洁低碳高效利用▪▽▷▷▷-，前瞻布局氢能□▽■■★、储能产业◇•••□…。积极扩大天然气等清洁能源供给◁■□=▲▷，加快北方地区冬季清洁取暖项目建设进度▪★◆□▷△。实施交通智慧绿色提质工程•◇☆••，推广应用新能源交通工具○◇•…●。探索发展装配式建筑•★◆-■▷，不断扩大绿色建筑面积-▲▼▽。实施全面节约战略••○★▪=，倡导简约适度▷◆●■、绿色低碳生活方式=◁◆。推动互联网-★△■★…、大数据○-=□•、人工智能▼△-、5G等新兴技术☆○★△△，与绿色低碳产业深度融合-◁-▷▷。支持重点工业企业建设绿色工厂◇▪○=、打造绿色供应链◆★▲▪=△，创建绿色设计示范企业▷□○□。积极稳妥发展碳汇经济△…◆◁▷★，加快林业碳汇试点建设◆◇■•。

　　具体工作实践中▪▽□-▪，着力把握以下几点-◁：一是坚持•☆-“稳=☆★▽▪”的基调□○。准确把握大局大势……，把▪★■▪●▽“稳中求进■△▪•★=、以进促稳■▷□、先立后破△■☆”贯穿政府工作始终-••▲★•，大抓招商□★○◇◁、大上项目□•□◆•-，全面扩大有效投资▼▲△☆☆△，持续拉动经济平稳增长△◆▼◇○☆。二是强化◆▪◆“实•▼”的举措●-。坚持扎扎实实▽•△○•…、踏踏实实◆▷=◁★▷、求真务实■□•，在△★“三基地★▽▽▪◆■、一屏障▷◇◁●○、一高地△◆△▪-■”中找定位■◁，在东北振兴的系列政策中找方向■…◁◆▪★，加快培育现代化产业体系△▼-，大力提升经济活跃度▪…○，打造佳木斯振兴发展的核心竞争力•▪○…。三是把握◆▪•=“高■••…”的要求▲□。紧扣高质量发展主题◆□-…▷，聚焦高品质生活目标●★▪，实施城市更新行动▷◇★◇，高标定位●•、高点谋划◆★、高位推进◁==▲★，提升城市功能品位□-▼=，增强城市辐射带动力•-•，全面建设现代化区域中心城市…△。四是保持◇-“快▷◁●■-”的节奏☆△…•▼。围绕贯彻落实市委十四届五次全会精神▲▼◆☆▼，大力倡导立即办◆▷◁=、马上办☆▷●●、高效办的风气▼●▪◁，态度坚决◇◇-▽•、行动迅速•▷▪▲，坚决做到市委有部署▷◆▷▲、政府见行动★△○◆•，确保各项任务落地见效◆□，确保各项事业加快发展……▪△○-。五是实现◆◆■▪=“新□-”的突破•●▲。树立解放思想★▼▪、开拓创新的鲜明导向●▷•◇■▼，敢想敢干敢担当-•☆，争先争优争一流-△○，在新技术◆▼●▼■、新产业☆○◁□、新业态◇△▪△、新模式▷□-、新赛道上奋力拼抢▲●■▷=，充分展现重振辉煌◇▼-…▪■、再创佳绩的光明前景•…●▷！

　　（六）坚持善治理■□、重长效■▷○-，生态环境持续优化☆▽△-◁。高标准打好污染防治攻坚战=▽▽，中央环保督察反馈的19项问题完成阶段性整改任务◆▼▽，104件信访事项全部办结▽•，环境空气质量优良天数•▽◇●▷、PM2◇▽=○☆.5平均浓度改善率处于全省前列◆•▪□□。开展▽▪◇▲“治污清河▷▲…▷▼▽”专项行动◆◇，年度水环境质量同比改善幅度达到11…▼▲○▽★.06%◇★▪•，列全省第1位△▼•。4个幸福河湖试点建设全部完成■-▲=◁，幸福河湖松花江样板工作经验▲◇●△◇，在国家级河湖长论坛上作典型发言▽■◆▽…□。开展土壤污染防治行动•◆◁☆▪★，重点建设用地安全利用率达到100%◆-▪▪-▽。开展▪▽“绿盾■★-…•”行动○★▼○●，造林绿化1△•.48万亩★▼■-•。积极推动绿色发展▲▪●●•，前三季度单位GDP能耗同比下降8•◆•.3%□=●，降幅居全省首位◆▲•▽。我市成功获批国家国土绿化试点示范项目●▷▪▪▷，孟家岗林场森林碳汇试点评审列全省首位◁■，桦川县完成全省首例应用全国水权交易系统开展的用水权交易■●●◆。全面完成小兴安岭—三江平原山水林田湖草生态保护修复工程试点建设◁△•△○…。修复治理历史遗留矿山57座▷▽-，东风区大堆峰废弃矿山生态修复项目落地•◆=▽△，首次实践社会资本参与矿山修复☆▲▪=★。

　　培植壮大主导产业▪◇□△▲●。以打造千亿级产业集群为目标☆-▲★★▲，启动建设市级绿色食品产业园•-▼▽▪，推动各县（市）区园区辟建食品加工园▲•▪◇=，规上农产品加工企业发展到260户◇=，产值突破420亿元…■☆◆■▽，主要农产品加工转化率达到63%▽▲◇△。着眼打造高新区智能农机生产基地▲…▼▷，加速北斗智能高速插秧机…★▼☆◁◇、平地机等研发成果转化•△◁▼，加快推动骥驰拖拉机□□•▼、约翰·迪尔等20户整机企业本地化配套△▪•▷◁，支持德邦大为◇△、振华机械△…、重兴机械等企业提升市场竞争力▽▪•◁◆，合力打造北大荒△▲▪“垦征•○”农机品牌△-，全市农机产业产值实现27亿元▼▼。支持电机股份数字化赋能▪=▪•、智能化改造□=☆，带动配套企业发展▼•▷○★▽，建全建强电机产业链条●□。围绕华润三九▼…-、多多药业☆▪●=、葵花药业等重点医药企业○△…，加快生产新药品种◁☆○▪■，释放医药产业集群□▼□▪△▷“磁吸效应•■▼■•▪”●◁△=★▽，增添经济增长动能▪■=-。

　　（七）坚持办实事◁▪•▼=、增福祉•●▪☆◆△，人民生活持续改善☆▼。民生支出326△○★◆□=.4亿元■☆▷，占一般公共预算支出88▷□▼=▼.2%=□★，向全市人民承诺的21项民生实事全部办结•◆。就业形势稳定向好●■，城镇新增就业2◆--=.49万人▽◇☆★，零就业家庭保持动态为零▪□★●•▲。社保能力加快提升★◇◆▷，新增公租房租赁补贴1218户●◇□、婴幼儿托位2038个▪•◆○◁◁、家庭养老床位1500张◇○，城乡低保标准分别提高到每人每月689元•▷◇…、483元◆-…，实现=△“十七连增△■○”■▪▪。养老▽▲☆、医疗☆★…、工伤=▲◇◁•、失业保险=-，基本实现法定人群全覆盖▽▷•△★。教育事业健康发展★△■，普惠性幼儿园覆盖率93•●=.56%▲▼☆▼=▲，升级改造市直34所学校数字教育教学平台□▲△●，高考□•◇“清北▷▼”录取21人★●•-，创历史新高□--▽。佳一中拔尖创新人才培养实现新突破-▲■▷，入选北京大学博雅人才共育基地…□○☆▼、清华大学优质生源中学◁=●☆。向阳区获评国家级综合素质评价试点区-▷-▽■。医疗服务不断优化◁○▪，县医院•■◇、乡镇卫生院标准化建设达标率100%◆▼◁☆，市中医院内分泌科获批国家中医优势专科○▲，佳大一附院获批国家级临床营养科建设示范单位★▽△，市中心医院荣获国家心血管与代谢疾病▲-“卓越中心■◇▷”称号-□□，12项新技术▷▲、新疗法填补省东部地区空白▷◇▲▪△。我市连续十二届获评★☆=★◇“全国无偿献血先进城市□-”◇◇•★□。文化惠民成效显着◆●，合江省政府旧址博物馆▲●▲…、佳木斯工运史馆开馆■◁▼，举办首届中俄蒙国际冰雕展等节会活动••△，开展▽•●“热爱家乡•★、赞美三江◇△”等活动600余场=★，话剧《大粮仓》荣获▲○▷●“黑龙江省北疆文化艺术奖☆-◆★☆”■•◆=。抚远市获评全国避暑旅游目的地★▷。体育赛事不断丰富•▽◆▼◇▪，举办中国·佳木斯体育舞蹈公开赛等赛事39项次▪○▲▼○，参加国内外体育大赛•△…△▷-，荣获179金▼=▪•、112银☆○☆、124铜…◆▲-▪▪。金融市场平稳健康发展○◆◁•★•，政府债务控制在合理区间◇●•◁。信访积案有效化解☆☆▷▷◁，生产安全事故起数-▷◁▲▼●、死亡人数☆■△=“双下降▪□◁-▷”▲▲-□，常态化开展扫黑除恶斗争△▷•，连续11年现行命案破案率100%●○…，八类主要刑事案件发案量同比下降15=△■▽.6%▷■★，平安佳木斯建设有序推进▪▪○▪□▪。机关事务服务能力加快提升…▼，承办全省机关事务标准化现场会-◆。国防教育▼-□•△、人民防空进一步加强◇▽△，退役军人权益得到有效保障•▪，工会•■▽、共青团▼★○◁◇▽、妇女儿童◇★▼▪、红十字◇▷▼•★、慈善■•△、残疾人保障等事业健康发展凯发k8国际官网首页登录■…▷。统计☆▪△☆☆▷、外事◆★★▪、侨务□△■■、对台○□▷、史志☆◇、文史●●★▼▽◁、气象◁▼◁★◇、地震…▲☆•、民族宗教▪-▲▪○=、社科研究等工作取得新成效=▪▪•。

　　高标准防治环境污染▲□•▽◆◇。持续深入打好蓝天-◁●▽、碧水●■★▲、净土保卫战-■▷，推进秸秆禁烧和综合利用■•▷◇，PM2=◁.5平均浓度和空气优良天数▪=…“双达标•◇”■…☆。统筹水资源▲▼◇、水环境○▪▲-▽、水生态治理○○▼▼▪，持续开展▼=“治污清河=▼▪”专项行动=▪，加大农业面源污染防治力度▼•△•★◇，优良水体比例达到80%◆△•▲=，县级以上水源地水质达标率100%★=▪◇▽，农村生活污水治理率达到40%◇=◆◆○◁。强化土壤污染防治◁◇=-，全市重点建设用地安全利用率达到100%■●★=•。加快固废源头减量▽◁==、资源化利用和集中处置▪★☆▪，全面推进生活垃圾分类□■，从源头上防治污染△◁☆-□•。

　　持续深化重点改革▪=◇▪●☆。大力推进国企改革★○，完善董事会制度▲▼◆■•…，设立外部董事◇▼▽▷◆，推行职业经理人制度◇◆□=▽-，支持城投●▷△…□、交投●■○■☆、农投▽…、英才◆▲…●☆、文旅投等集团公司提升核心竞争力▪☆■▲，加快效益不佳市属出资企业的整合和退出☆•▷…□=，促进国有企业健康发展□■=。推进市对区财政体制改革▲•●▪•，建立区级财力长效保障机制★●△○，提升区级财政◆●“造血◆▷◆▼★”功能△▼▪•。大力推动金融产品创新△=▷◇▼•，丰富金融业态▪▼▲，引入投行业务•☆--，强化金企对接•■，推进企业上市融资•-▷▽。做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作☆■◁☆▼，稳慎推进农村宅基地制度改革▽•△•-，深化农村集体经营性建设用地入市试点工作●◆，稳妥推进集体林权制度改革○▽，持续推进用水权交易改革◆•■=▽，推动各项重点改革任务落到实处-•■。按照省统一部署•▪=-▲▪，如期完成党政机构改革任务•◁-▼。

　　（一）着力提升粮食产能•◇•★…▽，推动现代农业更快发展◆▪。坚持以现代化大农业为主攻方向■▪，统筹推进…•●□“四个农业★…▼●▲•”发展◁□▲◇▽，全面推进乡村振兴○•，加快农业农村现代化◁□△○-•。

　　优化城市品质形象○…▷。树立经营城市理念▲◇▷-▲☆，让城市资源发挥应有价值•◆，实现保值增值▽△◁。实施城市精细化管理=▲▽，开展户外广告牌匾设置▷•-▷▲、重点场所周边占道经营▽◁△●•、▽…“空中飞线■▼•□-▽”治理等专项整治▪▷★□▷-，打造一批最干净示范街区•=◇▲。加强城市细部整理■☆，实施一批绿化▽▪▽、彩化△○○◆▲☆、硬化==…●▼★、美化项目○○▲，升级和平街…★=-▷、中山街等7条主次道路绿化●•，新建☆•▷◆“口袋公园□◆”10处▪▪○△，抓好公园◆□“补绿□○▲”□□-▲●、道路☆●◁•“增色▪=○”•◁•△--。围绕□=“三江文化名城▽▪★”建设▲△•，申创历史文化街区★▷，把抗联精神▷▼、赫哲族文化☆▼-●▷◆、东北小延安文化□△=，植入城市建筑▼△□○、融入街道家具★◆●□△…、嵌入公园绿地▽★，彰显城市历史风貌-□◁■。加强城市设计●○，打造一批精品生态空间…●=◇★◁，建成一批城市会客厅=▪•-□，努力实现城市精彩蝶变▼-▲☆☆▼，让百姓享受精致生活=◇△！

　　（二）着力扩大有效投资■☆，积蓄经济增长更强动力-■•○◆。坚定不移实施项目带动▼◁▼、投资拉动•□，把招商引资上项目作为主要牵动力▪△□◆▽△，大招商★-…▪、招大商◇▲■■★，大上项目•☆•■◇▲、上大项目△●，以培育项目增量做大经济总量▽-•■○。

　　切实办好民生实事…◆★。坚持尽力而为-▽★▷☆•、量力而行◁=☆，民生支出占一般公共预算支出85%以上▪◇☆■■。大力实施民生实事☆•▲•☆“三实行动●▼○”•-，扎扎实实推进城市建设…▷▼◇◁、踏踏实实提升城市功能◆▼△•、求真务实增进民生福祉◇▼▪•，高质量办好三大类36项66件民生实事▪□，真正解决一批发展所需•■◇、基层所急○▷▲▷、群众所盼的问题=▪☆△○，让惠民的温度可知可感●◆★▲、让利民的实事可触可及•◆。我们就是要真心实意为人民群众解难事○=、办实事=◁☆，把党和政府更多的温暖关怀送到群众心坎上▲-，让人民群众过上更加幸福如意的生活=•◆■●！

　　积极培育引进畜禽屠宰加工企业◁○•=△•，加快设施农业发展■•，加快推进知行中学…▽、新丰九年一贯制学校等项目建设•△■-☆，落实低保△-、特困-◆▽•、优抚等群体救助政策▷▲△，

　　综合考虑各方面因素■□，今年经济发展主要预期目标是•◆…☆•：地区生产总值增长6☆▪…-.5%左右●▷▽，粮食总产量达到240亿斤以上☆○，规上工业增加值增长8%以上◆▷…，固定资产投资增长8%以上▪■◁，社会消费品零售总额增长8%以上◇★=▽-，外贸进出口总额增长10%以上△○◁●△，一般公共预算收入增长8%以上●•=■▼▽，城乡居民收入与经济增长同步◇□=，单位地区生产总值能耗降低3•▽.5%•●▼□▽-。

　　新建10个市级临床重点专科•••▷▲▪，大力践行△…☆▪○“一线工作法•○○•”▪▽，不断提高兜底保障水平=▪★●■。深入践行大食物观☆□-◆，提升肉蛋奶◁☆◆▼…▽、冷水鱼☆○▲▷、果蔬等主要农产品供应能力○-。同比增长4●▽△-▼.5%▷●◇◁◇=。推进双拥全民健身中心建设■◁○=，持续优化△=□“一老一小○▼◆▲”服务供给△◇。建设稻虾☆●◁◁--、稻蟹□•◁▷▼▲、稻鱼示范点10个○■•，坚持高效理政△▲▼▲◁。

　　持续优化营商环境=◇☆-△▪。深入实施优化营商环境三年专项行动=▼▲=△•，推进审批服务便利化•▽▲◆，全力推动数字政府建设提速增效○▲-▽▽，深度拓展=▼•…-“一网通办★=”◁□■•☆、…▷□•▪•“跨省通办▷△”-□•◇、●◁□▪“免证办★▲△◁◇•”□▲▪、▪=★-■▷“就近办…▲=▼”等应用场景□△▼■☆▼，在更多领域▲□▼•“高效办成一件事★▷◆…-…”▲•。持续探索○▪•-“一枚印章管审批…▷▼”改革-▽▪◇，提升审管联动整体效能★●。推动数据信息归集与共享○•，探索数据商品化•=▪、市场化◆☆•○○◆，促进数据价值释放…▽★◆。充分发挥▪▲•☆◆“12345…•△=”热线稳定器☆▪▽、安抚器作用●=●…□☆，打造全省领先★◆-◇◁-、全国一流的☆…=◁▼▷“即呼即办•□△◆”服务品牌◇★。新官必须理旧账▷▼，承诺事项必须兑现◇•◆☆□，不断完善社会信用体系■•=，坚决整治破坏营商环境行为△◇。让一切投资创业者在佳木斯△▪•-★◇，干事创业=▽“如鱼得水▷◆”•☆▪▷▼，享受红利•★-…△“如沐春风▽◇□▽■”■-◆==☆，政策兑现▲▷•▼▼□“如约而至…■▷☆”○▼◆▪！

　　各位代表◇--！这一年-◆…◁，全市上下同心同向□▲☆▪•、同力同行◇◇★▪…，经受了一场场考验◇○◇▷▲★，攻克了一个个难关○■▼▷▼•，办成了一件件实事▽◁，成绩是广大干部群众一道拼出来•★▽、干出来◇○△▼、奋斗出来的★◆◆▷。这些成绩来之不易△◆、成之惟艰••，根本在于习新时代中国特色社会主义思想的科学指引▼▲○■△，是省委☆●◁□●、省政府正确领导的结果○□▪，是市委总揽全局的结果•▷▲▪◁，是市人大▪□◁=☆、市政协鼎力支持的结果△△=▽，是全市上下团结奋斗的结果=○◁。在此▼…，我代表市人民政府▲☆★□▽□，向全市人民☆-▷★▼，向各位人大代表和政协委员=●□▪☆，向各派▪△○◁△、工商联■☆▼◆▷、人民团体和社会各界人士•◆★▽=，向中省直单位★●，向人民和武警驻佳部队■○，向所有关心◇▷、支持▽▲、参与佳木斯建设发展的同志们●◆▷-、朋友们…★•◆，表示衷心的感谢◇•◁○△！

　　各位代表=…••■！一年来……•▷，我们全面学习贯彻党的二十大精神○▼◁▽=，深入开展主题教育▼★•…，政府系统党员干部理想信念更加坚定=★◁□。建立与市人大▷△、市政协常态化沟通联络机制☆◆□○◇▲，依法接受人大及其常委会的监督•★◇▽■，自觉接受政协的民主监督▽△-●=，办理市人大代表建议161件◇◆○■…、市政协提案246件○•□◁☆，答复率100%▲=☆▼△•。主动接受社会监督…▪▼▼，办理市政府门户网站群众来件1028条=◆★□△▲。提升行政执法效能•◇▽=☆，细化行政裁量权基准◆▽▷■◆▽，运用●☆◆-“四张清单▷◇-★-▲”办结执法案件8□▪◇☆-.5万件☆●☆。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争=●☆，深入开展○△“工作落实年◁•”活动●◁▲▲◇，实行•▼□○“四个体系☆■”工作闭环管理▼■…▼=■，政府系统抓落实能力全面提升●▽▽。

　　察实情◁•◇•★☆、定实策□…，保障妇女□◇☆▼、儿童●…•☆●●、残疾人△□、退役军人合法权益△•■●。打造自主品牌◇☆▲○◇☆。切实发展社会事业▲▪=○◁。让▽◆▪“四不两直…○”成为常态■★▽★▪▲。带动特色果蔬种植面积发展到17万亩…●★☆★。确保工作干一件●-、成一件=◇。持续优化教育基础设施布局◆▼□○▼◆，稳步扩大食物供给◇★△•。

　　推动义务教育优质均衡发展★…-▲○•。名优特养殖水面增至11•■☆▼△.5万亩•★-□◇，打造省东部地区创伤医学中心•▲▼▲▷，完善▲-“三层五类▷▼”社会救助体系●◇•☆，夯实全民健身服务基础○•□●-，

　　（五）着力推进城市更新▪▲◆，推动城市功能更具品质◇▪。大力实施城市品质提升攻坚行动▷◇，以超前视野规划◁•▪•◇、工匠精神建设■•▲、绣花功夫治理▼▽◁，不断彰显现代化区域中心城市的独特魅力◆……○★-。

　　（二）坚持育产业□-△▪=…、建集群▲□•●★★，增长动能持续增强◇-。围绕▽▼●○=□“4567▲◇●◁□”现代化产业体系建设▽◁○○…□，大力实施●▲■…“千百十▽□•◆◁”产业量级提升工程•◇，新增规上企业35户▼◇，工业实力有效提升◇-■◆●。农产品加工业健康发展★▽□◆☆，规上企业达到223户○▽□◁，预计产值实现240亿元▷◇。智能农机产业不断升级○▪，农机企业达到51户=◁□□，设立国家农机装备创新中心分中心▽○，开发全国首台大型高端智能鲜食玉米收获机•▽▽◁…★，填补了同类型产品市场空白▲=…。电机装备产业不断壮大△★■▽，佳电股份入选工信部2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范名单■▽▽●•■，营业收入预计达到40亿元•…•▪○☆，向高端化□◆◁▪、智能化迈进○○•=。□▷▲“中国牙城●★☆▼”建设不断推进□◁●▷，引进山东威高△◁▲◁◆◆、辽宁紫辰等6家企业-▪，成功举办…▼••◇“中国牙城•◁•■★…”医疗技术讲坛•■◆▽。卫星产业不断发展…★◇•，建成卫星地面站2个○▪▪●，应用场景延伸拓展至农机无人驾驶■…、农田信息采集•▪、矿山开采动态监测等领域-●▪◇。新能源产业不断扩张▪◆◆△○，新能源和可再生能源发电装机185●□•.63万千瓦△▽★，占总装机规模的68•=▽★▼△.88%•◆。启动•○△▲•“万席呼叫服务之城○•△★•”项目■▽…•▲，建成呼叫台席1000个••□■•，▼●•“呼叫产业•▽”实现高点起步▪•。

　　坚持廉洁从政▽•。严格落实中央八项规定精神◆△□◆▼▲，持之以恒纠治▽◁-••☆“•=•◇□☆”▪◇▲。树牢▲-☆□▼▪“过紧日子▪▪◇▽…”思想□□▲▪•，严控非急需非刚性支出△■-。强化审计监督●▼-□▽，维护财经纪律-•■…▷□，加强重点领域廉政风险防控▼△◁▲，整治群众身边微腐败和不正之风◁▪，永葆为民••●=、务实△=-、清廉的政治本色★▼。

　　强化风险防范化解□▪▽☆。加强政府债务监管◇○•▽•，统筹盘活各类资金○◁◆…◇、资产▷★◆☆、资源☆▪-○▪○，加快化解债务存量…▽▲，遏制隐性债务增量…•□○。加大对大型企业债务◁▲、非法集资等领域风险的排查化解力度●…○▲★▲，全力防范金融风险■•▷。坚持把社会风险评估作为政府重大决策必经程序▷-▷◁，做到•▪●“管决策◁=•★★”必须○◇•▷“管风险□▼▪▽☆•”◁…□，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线○▼□△□□。

　　加快市级托育综合服务中心建设▼••◆，加快推进桦南湖羊★▽▲、富锦万头奶牛◁▽、汤原万头肉牛等项目建设◇○□◇★，实施现代化疾控体系能力提升改造=▪▷=、佳大一附院省级区域医疗中心等项目=•，深入基层▷★■、深入群众☆○，谋划建设速滑馆-▽◆、大靖体育公园□…▪•▲。

　　各位代表○▽…○□•！矢志不渝=★☆、笃行不怠▪-，方能不负时代◁-=、不负人民☆☆。让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围○○=◆◇◁，在省委□=••=▪、省政府和市委的坚强领导下△★，坚定信心▽□、开拓奋进◁•▽•=●，勇毅前行△•▲●◆…、奋发有为◁△-☆▽▽，不断开创佳木斯高质量发展△●▽○、可持续振兴的崭新局面▪△▼○○▷！

　　高水平守护绿水青山★◇。坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理=■•▪，加快推进城市水系连通▪▷○…◇、生态EOD项目●◁，加强天然林保护与修复•▲◁■○◇，守护好森林▪…■•、江河☆-◇•、湖泊●□□■、湿地◁•▲○●、冰雪等原生态风貌◇•▪△▪。积极推进英格吐河三岔口生态湿地建设▽◆★=，加强生物多样性保护△●◆☆，持续推进历史遗留矿山修复治理○▲▽，提高生态环境综合治理水平△○▼◆▽◆。深化河湖长制•◁▼=▽、林长制●●▲▷▽，建设一批幸福河湖●•，新增植树造林1万亩以上•■☆▽◇■。

　　（四）坚持抓改革★◁☆、促开放▼◇-，发展活力持续释放◁□▼•…。巩固国有企业改革成果•□，市国资办出资的23户企业-●•◁，实现经营性收入同比增长160□△◁….4%…=▷●，利润总额同比增长457☆•.9%▲◁…。深化营商环境建设◆☆=◁，市县两级依申请事项提速率95△◇▲…◇.89%○▲，○▪★•◁“一网通办-◆”率99▪★■==•.37%●◆◇▲★，-•“一次办▽•••”事项占比超过99%-□★◁…○。▲●◇“12345•△■◁▼”热线获评中国数字政府治理典型十佳案例◆●☆▽★◆，汤原县▲☆□◁-“政务服务全景交互数智人—小汤圆★▷=”▼○，入选全国首届数智城市典型案例▪★。首贷续贷服务中心全省领跑…•◆，=-△▷○“网格化…•…”金融服务全省首创…-●•▼▲，安粮期货◁▪☆、中诚信落户我市●▲▽▪，创新○△▽▷…“东极鱼市贷★□•=●★”◆▲▷★、▲■▽▼“蔓越莓种植险▲▷▽▲▼”等53款金融产品▼…，有力支持实体经济发展▲==☆□◁。开放通道不断完善…○□，黑瞎子岛公路口岸建设有序推进◇◆•==，同江铁路口岸实现中欧班列集装箱▲•“宽轨重出…-○▪▼=”■-☆……▲、双向贯通★◇、全天通关◆☆=◆，过货量达到328万吨•◆•。口岸功能不断拓展◇◁▷=▽，成功获批中国（黑龙江）自由贸易试验区佳木斯协同发展先导区◇•☆□，同江口岸东部作业区扩大开放通过国家验收□=△，获批药材进口边境口岸□☆■○…。同江○▽☆•、抚远口岸实现中俄互免签证◆•▼▽•。对外交流不断深入△○，举办首届□◆■•◁“东极之光·中俄文化季■▽”系列活动-▲▪☆，组织政企代表团赴俄访问10团次■▲=…●•，深化与日韩交往▷▲○▽…◁，国际合作日益广泛•…◇□。

　　坚持从严治政□▷==。全面学习贯彻习视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神▼◇●，把坚定拥护•◇◁△△•“两个确立▪△◁-”●◇▼△▷、坚决做到•◁▽“两个维护△☆▪”▽-…-，作为最高政治原则和根本政治规矩○-□▼，作为战胜一切艰难险阻的最大底气和最大保证▼○•。坚定不移推进政府系统全面从严治党=…▼▲◇，巩固提升主题教育成果◆▪●，坚决扛起意识形态工作责任▽===△，不断提高政治判断力-▲◇▲▷…、政治领悟力•□◁★、政治执行力◁□▪，确保党中央国务院•☆◆△★•、省委省政府和市委的决策部署不折不扣落实到位●□☆•▽…。

　　强力推进招商引资••■□▲■。实施招商引资◁•◇□=“一把手工程▲-★★”○▽□=◇，瞄准重点央企◇☆•▪、世界500强★◆、实力民企▲★■▼◆、大院大所=◁-○●，精准开展以商招商□=◁★▲▼、园区招商▼◁○◁▪、协会招商○◇•◁、产业链招商▽△、科技成果转化招商▪○，全年招商项目120项△☆，签约额200亿元--☆▽◇。突出抓好节会招商=▲▪△▽☆，用好广交会□■-、进博会•☆●-=▼、服贸会◇△、哈洽会等高端平台•▲○，引导更多资金投向智能农机☆…▪☆▷○、口腔医疗▷•■=、卫星等重点产业•★•，投向生物医药▷●•▽★、高端装备○■□▪▼◇、新能源…▷、新材料等高新技术产业★▷☆。积极开展央企对接-☆▼□●□、垦地合作•◁、乡贤省亲等城市招商活动□=▪■，精心做好□◆“后半篇文章△▲”◇■，建立以项目履约率◇◆□=、资金到位率为主的招商引资考核办法•…•=▲，确保项目实实在在落地=•。完善投资指南□=▼◁▪，绘制招商图谱=□，提高招商引资针对性和成功率◇▲◇…。统筹优势资源集中集约开发利用…▪•，鼓励各县（市）区共享招商信息△☆◆，对跨区域落地项目实行首谈地奖励◆△○，建立◆△“四城区•▼◆▽-”与高新区▲••□、农高区招商上项目定期会商机制▼-=，凝聚招商合力▲••。

　　生猪★△▷•、肉牛…▲◁-、肉羊■◆◁☆▽◁、家禽产能…•◇■，扶持大锦农…=★•★▲、小伙伴▷☆▽、佳天国际等龙头企业发展☆=●●••，全市畜牧业产值实现140亿元•▪☆○▪。大力发展畜禽产业★△•★◁，全市养殖面积达到20万亩•△▽。建设大中城市农副产品供应基地☆▪▽•，创建全国示范性老年友好型社区▷○□■，强化协同作战•▲◇•★，营造干事创业■□▼、创新创造的良好环境△-◁▼☆▲。发展公益慈善事业▷●？

　　推动开放加快升级▪◆☆▲◁-。大力实施对俄合作深化攻坚行动△-，放大▷★“一桥一岛•▲●☆•”优势•▪□△◇○，当好-◁○“外贸中间人□▼●◁”◇-•，打造全省向北开放的战略支点◇▼○•◇○。编制佳木斯全域口岸发展总体规划○=，激发市域内水运口岸◆◆□▽、航空口岸活力▽▲…-。力争黑瞎子岛联合保护开发规划尽早获批☆•▲，推进黑瞎子岛国际公路口岸建设•■●■。积极创建同江保税物流中心（B型）○△◆◇▷、佳木斯跨境电商综试区▪▷◇•▽、第二批互市贸易进口商品落地加工试点=▼，完成同江跨境电商综试区建设-☆-，推动俄煤△□◇…☆、俄矿▷▪…☆□、俄粮等引俄资源落地加工▷▲•☆。实施同江铁路口岸扩能增效●☆=▷，推进佳同铁路扩能改造★▷=、哈鱼岛油气码头◇●、危化品储运园区等项目建设●△◇▽▲，增加进境食用水生动物•□、肉类等指定监管场地▽△○▽=☆，扩建抚远莽吉塔江海港☆•，拓展进出口货物品类和通货能力●-…☆◇…。大力培育外贸主体-□-=●，全年新增50户以上◇▷，鼓励发展农机■▲○▷☆、果蔬▲•、新型建材•◆-=●◁、电子产品等产业…▽○◁☆▲，扩大对俄出口份额▪•▪▷▼•。积极推动对俄边（跨）境经济合作▷◁，探索…▲●“互市贸易+电商-□•▲”新模式▽▽□◁，促进经贸合作向俄罗斯腹地延伸◁◇○▪▽。充分发挥国有贸易投资集团作用▽-，引导企业▪•◆“走出去▷★=▽”▪■•，拓展合作渠道•▷△▷●、开拓国际市场◆▲▽•□。深化国际友好城市往来◇○▷□◁，加强与日韩-=●★◇、东南亚国家合作☆◁，积极拓展中东▷▼△-、拉美◁☆▲▷▷、非洲等新兴贸易市场▼-▲•。

　　强化公共安全管理▽•◆。提升防灾减灾救灾能力☆◆，强化应急处置保障能力•-，加强危化品▷=、建筑施工△…◁、非煤矿山▪•☆▽、道路交通▪=-▷、城市燃气□□○★、食品药品等重点行业领域安全管理◆□◇，真正把压力传导到市场主体=▼-▲★，压实在社会单位◆▷▲-□▽，坚决防范遏制重特大安全事故••▪。常态化开展扫黑除恶斗争▲★▼，严厉打击刑事犯罪活动★○，加大对网络新型违法犯罪的打防力度★○□……，全面加强公安派出所工作▪▽■◇□●，建设更高水平的平安佳木斯▲○•。

　　畅通专供渠道●☆★◆，提升冷水鱼质量-□，健全社会救助体系…•。

　　培植壮大创新载体•◁。大力实施科技创新引领攻坚行动…▪◁▷，加快发展新质生产力▷▷。合力推进国家农高区建设□-•□，加快科创中心建设进度▲-•◁■，推动各类科研平台及时入驻□■•□★，打造国家级智能农机装备实验室=▽▽■-=、黑土地保护实验室等一批农业科技创新高端平台▪◆。积极建设环佳大创新创业生态圈■◆▷，实施创新创业项目18项以上▽★-•=■，生态圈内高新技术企业达到13户以上•=☆□★。加快创新主体培育=★，新增=▲★•■“专精特新▼•”企业10户▼•▼，国家级高新技术企业达到165户■◁▷•，科技型中小企业达到280户▲…■●，科技型企业产值突破110亿元•▽▷▼▽。加速科技成果转化•☆…■◇▷，推动特种环境复合材料…▪•、电致变色玻璃▽★◁○○、口腔材料等科研成果转化落地■▷…☆，全年转化100项以上-▼=▽。积极推进与哈工大■▪、哈工程◇-□、七〇三所▷…◇、江南大学等高校院所的实质性合作▼▷△•，产学研联合体达到18个◇◇…■•，推动骥驰电驱动拖拉机◆▲★○▼▽、海瑞特工程合成树脂等新产品研发●▼○，提高产品科技化水平▽●□▽◁。

　　（九）着力提升治理效能□□▷◇□…，保持社会大局更加稳定▷•▷▲…●。统筹发展和安全•▽•，树牢底线思维•○▼=，增强忧患意识◇…☆…▷◆，坚决捍卫政治安全☆□、维护社会安定◇•、保障人民安宁…▼，为振兴发展创造良好社会环境◇■★◆☆。